Seu governo, por sua vez, com base em Veracruz, um projeto de lei agrícola efectivamente emitidos a 6 de janeiro de 1915, incluindo dois pontos da restauração e distribuição de terras. Fin de Zapata Ao contrário Villa, Zapata nunca teve um exército profissional em linha, pronto para as grandes batalhas. Seus soldados eram agricultores, membros da comunidade, que deixou a arma, logo tomou o arado. Sua força era moral e não material. Em 1916, Carranza foi reinstalado na cidade do México, a partir da qual liderou a ofensiva contra o Centauro do Norte através geral Álvaro Obregón.
Villa derrotou, de facto a cargo do Poder Executivo organizou o ataque ao Zapata, sob o comando do General Pablo Gonzalez. Em 2 de maio o ataque começou. 72 horas em quase todas as populações da região caiu em suas mãos. Foi confinado aos prisioneiros em campos de concentração, centenas são filmados, queimaram aldeias inteiras, e os vencedores e oficiais envolvidos na pilhagem, saqueando casas e fazendas e gado roubando e máquinas. No entanto, ele não tinha malária, o que, aliado com os guerrilheiros zapatistas, forçando-os a evacuar a área no final de dezembro.
Em 01 de maio de 1917 Carranza constitucionalmente assumiu a presidência da república, e com a autorização do Congresso, foi proposto para eliminar Zapata. Desta vez, não só na frente, mas também usando engano e traição. Primeiro, ele espia e provocadores para penetrar a região de Zapatista, e, em seguida, enviou tropas para Pablo Gonzalez capturado insurgente na área novamente. Em outubro do mesmo ano, Zapata foi transformado novamente em um fugitivo. Esta condição não o impediu de emitir o manifesto de 1º de janeiro de 1919, que é responsável perante o presidente de todos os males do país.
Em seguida, operou o engano e traição. Jesus Guajardo lhe disse que ele compartilhou seus sentimentos, que ele pretendia fazer backup e estava pronto para armas contra o governo. Quando vai ao seu encontro, Zapata foi embosc