The de crédito ruim Gramm-Leach-Bliley ActAfter anos de lobbying por o sector bancário a revogar as disposições do Glass-Steagall, que ergueu um muro entre os bancos comerciais e de investimento, em 1999, o presidente Clinton secretário do Tesouro Robert Rubin assumiu a liderança na incitando colegas liberais no Congresso para se juntar os seus homólogos do outro lado do corredor para finalmente passar a GLBA por votos dos dois partidos de 90-8 no Senado e 362-57 na Câmara dos Deputados.
Presidente Clinton assinou o projeto de lei em 12 de novembro de 1999, mas fê-lo apenas depois exigindo que o GLBA exigir que as fusões entre bancos comerciais e casas de investimento ser rigorosamente examinadas pelos órgãos reguladores responsáveis pela CRA. Como resultado, os bancos não poderia fazer a aquisição aparentemente lucrativa de casas de investimento sem cumprir a quota necessária de elevados empréstimos CRA risco, o que só adicionou mais incentivo para os bancos a fazer empréstimos de alto risco e aprofundar o negócio de hipotecas sub-prime.
A criação do primeiro SupermarketCitibank Financeiro, tendo sido a força por trás do lobby chumbo revogação da Glass-Stegall, tentou fundir permanentemente com as três casas de investimento de Smith-Barney, Shearson e Primerica por vários anos. Após a Glass-Stegalls revogação no final de 1999, o Citibank imediatamente fez as fusões permanente sob um novo supermercado financeiro conhecido como Citigroup.
O ex-secretário do Tesouro de Clinton, Robert Rubin foi imediatamente recompensado por seus esforços como o proponente chave para a revogação da Glass-Steagall em novembro de 1999 por ser nomeado para o Conselho de Administração do Citigroup, assim como a administração Clinton estava deixando o cargo em dezembro do mesmo ano.
Na verdade, a Forbes informou que Rubin recebeu mais de US $ 17 milhões em compensações e US $ 33 milhões em opções de ações antes de renunciar como presidente do Conselho para uma Citigroup agora em situação financeira crítica